4月8日電題：壯大中國足球的“毛細血管”——多地足協負責人談中西部地區縣域足球發展
新華社記者肖世堯、岳冉冉
“全國足球發展最薄弱的環節在縣域。”
“縣域足球發展最需要的就是賽事。”
8日，中西部地區縣域足球發展座談會在昆明舉行，來自中西部17個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團足球協會以及多地縣級足協有關負責人共同呼吁，要用活賽事杠桿撬動基層足協建設，壯大中國足球發展至關重要的“毛細血管”。
縣域足球發展根基不足
“全社會經常參加足球運動的人數超過5000萬”，這是《中國足球中長期發展規劃（2016-2050）年》提出的明確目標。為什么中國的足球人口提不上去？參會代表普遍認為，很大程度上是因為足球運動在廣大縣域，尤其是中西部地區的縣域不普及，基層足協建設長期滯后。
“省里面舉辦各類足球比賽，到了縣一級參賽隊伍就寥寥無幾。”安徽足協主席孫焱感嘆。
“基層足協相對來說，機構建設不是很完整，人員不足而且往往身兼多職，業務能力普遍較弱。”新疆生產建設兵團足協秘書長李旭天表示。
“我們的足球活動沒有真正開展到基層，所以中國足球沒有形成自身文化。中國足球的落后就在于缺乏中國足球的文化根基，誰也說不出我們的足球有什么特色。”中國足協執委、內蒙古足協副主席吳剛說。
對于縣域足球難以發展的原因，湖北秭歸縣足協會長楊艷彬認為：“一是資金少，地方財政壓力大，沒有資金投入足球。二是重視程度不夠，對足球關注度不高。三是場地限制，場地大部分在學校，使用起來受限制較多。四是很難吸引到專業足球人才。”
“基層舉辦的高水平賽事少，難以激發青少年對足球的熱情，企業關注度也不高。”廣西北流市足協主席鄒劍說。
賽事來了，基層協會就活了
參會代表普遍認為，舉辦賽事活動，是推動縣域足球發展的重要抓手。
由國家體育總局群體司、中國足協指導，中國足球發展基金會主辦的2022“全民健身 健康中國”中西部地區縣域鄉村足球系列活動在2022年10月至2023年2月舉行，為參與活動的縣域提供引導資金資助，在中西部的394個縣域舉辦比賽超過1.6萬場，直接參與人數近10萬人。
系列活動的舉行，給中西部地區縣域足球帶來了變化。河南洛寧縣足協會長郭雪平介紹：“洛寧是個山區縣，有很多的留守兒童，幫助留守兒童一直是縣里的難題。通過足球賽，豐富了孩子們的課后生活，讓孩子們從網吧到了球場，也能讓家長們放心。”
“得益于此次活動的開展，我們縣隊歷史上第一次以正式身份參加了主客場比賽，讓隊員們有了球星的感覺，（足球比賽）成為了茶余飯后必聊的話題。”江西安福縣足協主席彭松說。
江西足協常務副主席王賢敏介紹，過去縣域很多足球活動不規范，借助舉辦本次系列活動，江西省足協派出12個工作組，從賽前、賽中對所有參賽縣區的裁判員和比賽監督進行統一培訓，幫助各縣區培養自己的辦賽力量。
“最重要的是通過賽事引導，把縣域足球組織機構建立起來。大家辦賽事嘗到甜頭，很多縣都紛紛要求成立足協，把這條路走通了。”孫焱表示。
“這是我們首次把管理的觸角延伸到縣一級，讓我們的足球管理工作更加立體化了。通過比賽進行培訓，把全省足協的工作體系和團結的工作局面營造起來，這是最大的收獲。”山西足協秘書長郭沛棟說。
“兵團足協成立時間比較短，這次活動促進了兵團足協和各師足協組織建設、管理和服務社會能力的提高，提高了足協參與全民健身服務的能力。”李旭天說。
破題縣域足球發展
在辦活動的過程中，縣域足球的問題也就暴露得更加徹底了。“足球人口太少，踢球的少，教練員少，高水平教練員更少。運動場地少，條件差，城鄉場地差距較大。”廣西足協副主席賈蕾仕說。
“前期規劃不夠細致，預案預算考慮不夠全面。縣域地區活動實施不嚴謹，沒有專人負責，缺少組織足球比賽的經驗。”青海足協負責人何磊說。
多位參會代表還表示，中國這么大，各地適合辦賽的季節不一樣，如果時間固定下來，受天氣和場地制約太大，影響辦賽和參賽的積極性。
對于縣域足球未來發展，賈蕾仕建議，應鼓勵各支參賽隊伍成立俱樂部。“不要讓隊伍沒比賽的時候就散了，讓他們成立俱樂部。俱樂部多了，有比賽需求，就會自己組織比賽，能夠進一步提升基層社會足球活力。”
王賢敏認為，縣域協會的培訓不應局限于教練員和裁判員，要借助賽事把基層足協的管理、市場開發、宣傳、比賽監督人員的培養都納入進來。“只有把這些人培養好了，未來縣域足球才有最基本的組織保障。”
中國足協執委、新疆足協主席許明表示，縣域足球發展必須壯大志愿者隊伍。“應該要鼓勵歡迎各行各業熱愛足球的人加入足球事業的志愿者隊伍。”
“沒有強大的地方協會，就不會有強大的中國足協，也不會有強大的中國足球。我們想要強大，就要讓廣大的縣域足球都發展起來。”許明呼吁。
